开窗放入大江来

来源：M6平台    发布时间：2024-10-17 20:55:18

　　白山——长白山核心区域的一座魅力之城，神秘富饶的土地保持着原生态的气息；

　　白山——点缀在鸭绿江畔的一颗璀璨明珠，和谐发展的生动实践在这里代代相传。

　　生态立市、产业强市、特色兴市，初具规模的绿色产业体系日臻完善，白山市正以崭新的风采展现在世人面前。

　　“我的家乡有广袤的森林、明媚的阳光、甘甜的泉水、丰富的矿藏、清新的空气、原味的食粮……”谈到家乡优越的资源环境，北京吉林企业商会白山商会秘书长王玉金倍感骄傲。

　　江作青罗带，山如碧玉簪。绿水青山是白山的天然底色，蓝天白云是白山的纯净表情，长白林海、人参之乡、立体资源宝库，是白山的生动写照。生生不息的“绿色”，指引着“转型发展”的无限能量，成就着“生态文明”的非比寻常。

　　“健康王国”——顶级的参药资源。长白山为东北亚最大的天然药材库和珍稀动植物基因库，地处其腹地的白山市为中国人参核心产区，素有“中国人参看吉林，吉林人参看白山”之称谓。域内人工栽培人参的面积、单产、总产均居全省首位。

　　白山森林覆盖率达84.1%，是地球同一纬度带原始状态保存最好、生物物种最多的自然生物圈和物种基因库，素有“立体资源宝库”之称，享有中国“特产名城”和“绿色食品城”美誉，境内有野生动物350多种，野生经济植物1500多种，其中人参、灵芝、高山红景天等药用植物900多种，木耳、蕨菜、松子、蘑菇等绿色食用植物200多种。全市中药材人工种植培养面积15万亩，产量6700吨，野生采集量5000吨，是全国中草药三大生产基地之一和“东北三宝”的故里。

　　“质优量丰”——顶级的水能资源。白山市水资源丰富,已探明矿泉水源地149处，人均水资源是全国人均水平的2.7倍。天然矿泉水资源储量和丰富的水质类型在吉林省乃至全国实为罕见，是与阿尔卑斯山和北高加索地区齐名的世界三大矿泉水富集地之一，是被国际饮水资源保护组织命名的全国唯一的国际矿泉城。

　　“世界稀有”——顶级的矿产资源。白山市地处我国辽东——吉南成矿带的核心区域，矿产资源丰富、品种齐全，是东北地区资源最密集、成矿特征最典型的黄金地段，是全省唯一由国家批准矿产资源整装勘查项目的地级市。目前，已发现矿种100种，有探明资源储量的矿产共有36种。

　　物以稀为贵。被誉为煤、铁、钴、镁、硅藻土“五矿之都”的白山，是吉林省重要的矿产储备基地。特别是世界稀有资源硅藻土，储量居亚洲首位，全市已探明储量3.4亿吨，占全国90%以上，已研发出过滤材料、功能填料、生态建材、载体材料4大类、35个品种、138个产品，其产品大范围的应用于医药化工、装饰建材、航天军工等领域。

　　“四季旅游”——顶级的全域资源。白山地处长白山核心区域，旅游资源得天独厚，环长白山、沿鸭绿江和松花江生态旅游资源极为丰富，境内山峦叠嶂、河流纵横，风光秀丽，“春观山花、夏登天池、秋赏红叶、冬游冰雪”四季旅游盛景已全面形成，全市有国家5A级旅游景区1处，3A级旅游景区7处、国家级森林公园4处、地质公园2处，旅游资源单体共计985处。

　　近年来，白山市以实现全域旅游为目标，以大项目和特色旅游节点建设为主线，通过培育休闲新业态、开拓境内外客源市场、优化行业服务品质等多方面的努力，旅游服务产品的知名度和美誉度不断的提高，全市旅游产业呈现出持续升级的良好态势。

　　万达长白山国际度假区、长白山·鲁能胜地，已成为白山市乃至吉林省旅游名片。域内临江市、抚松县、长白县还分布多处热泉，成功开发出了抚松县温泉、临江老三队温泉和长白县十八道沟等多处地热温泉，已成为国内外著名养生度假胜地。

　　在白山行走，为山水停留。个性鲜明的青山秀水、地热温泉、火山峡谷、田园风光、民族特色、异国风情，构建了白山市“依山、沿江、环城、跨国”的旅游分布格局。

　　依托世界顶级资源，白山全力打好绿色有机、资源加工、全域旅游、营商环境、数字信息“五张牌”，着力推进产业转型升级。

　　俯瞰白山，满眼苍翠，怎一个“绿”字了得。白山之“绿”，“绿”在转型，“绿”在升级，“绿”在持续。

　　地处长白山腹地的白山市，是地球同一纬度带原始状况保持最好、生物物种最多的自然生物圈和物种基因库，山水林田湖草等自然要素齐全。森林覆盖率高达84.1%，居全国地级城市之首。

　　今年，白山市委、市政府立足实际，提出建设中国绿色有机谷·长白山森林食药城，将生态这一白山市最宝贵的财富、最突出的优势、最亮眼的品牌，进一步保护好、开发好、利用好，开辟出了一条绿意盈盈的生态农业发展新路。

　　在“一谷一城”建设过程中，白山市大力实施农药化肥双减半、“退粮进特”和大豆玉米“一增一减”、向规模化集约化要效益、发展“互联网+现代农业”等具体举措，参、蛙、菌、药、菜、牧、果、蜂、渔等9大特色产业生机勃勃、齐头并进。

　　信步于花海、农田、山林、村落，打造“一谷一城”、推动农业绿色有机发展，已在白山大地蔚然成风……

　　——浑江区以农业绿色发展引领乡村生态振兴，构建人与自然和谐共生的农业发展新格局，推动形成绿色生产方式和生活方式，实现浑江农业强、农民富、农村美，为实现全区经济社会高水平质量的发展提供有力支撑。

　　——江源区实施政策资金引导，今年财政列支900万元，对农业结构调整经营主体进行奖补，着力打造长白山特色资源仿生繁养产业群。

　　——靖宇县为减少化肥、农药等面源污染及燃烧秸秆污染，制定扶持政策，对境内高速公路、省道两侧耕地上种植具有观赏性的中药材和花卉进行资金扶持，每亩地补贴800元。

　　——抚松县通过调减籽粒玉米面积6万亩，退耕还林1万亩，开展轮作15万亩，实现有机肥占比20%和除草剂减量20%。建设九个规模较大的特色种植基地，配套的加工公司正在崛起，规模化、效益化农业正逐步成为抚松绿色发展的主流。

　　——临江市作为白山地区唯一一家省级农业绿色发展先行区创建主体，积极谋划申报农业产业示范强镇建设项目和绿色循环优质高效特色农业促进项目。调减籽粒玉米3.25万亩，休耕轮作面积1.66万亩，完成还林任务3400亩。

　　——长白县积极地推进粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区“三区”划定工作，着力打造人参、道地药材、食用菌产业带，休闲农业、特色牧业产业带，特色山珍、棚膜经济产业带，形成立体、多元、复合的产业空间布局，建设8个千亩以上特色产业化园区，打造5个休闲农业采摘园区，22个产业示范基地。

　　如今，建设“中国绿色有机谷·长白山森林食药城”已化为白山市上下一致的“整体行动”，“绿色”“有机”变为白山广大农民的“集体思维”，而那种在发展特色农业中“做大做强”的劲头，昭示着白山绿色生态画卷一定会被描绘得更加壮丽、恢弘。

　　总体看，白山市仍处于工业化中期初级阶段，经济总量较小，资源利用深度不够，产业链条较短，结构性矛盾突出，发展方式粗放，项目谋划缺乏战略性思维和链条式设计。

　　为实现企业集中、产业集聚，推动集群化、品牌化发展，增强区域综合竞争力，白山市研究制定了《关于逐步加强全市招商引资工作若干意见》和《关于全市引进招商引资项目工作流程的指导意见》。

　　为提升项目谋划包装质量和狠抓工作落实，研究制定了《产业链招商规划》和《关于开展招商引资提质增效抓落实行动实施意见》。

　　浑江区突出围绕“1+5”产业布局和“1+9”重点任务，与广州恒大健康集团、锦州奥鸿药业有限公司、泉州正港食品等企业在大健康、生态旅游、总部经济及食品加工领域对接洽谈9个产业类项目；

　　江源区紧紧围绕国家宏观调控、产业转型等政策导向，主动走出去与中国核能开发集团、中国建材集团（山水集团）、中财国龄、中粮集团、东旭集团等一批重点客商进行交流对接；

　　临江市以园区为载体、以延链为导向、以项目为抓手，重点在发展边境合作经济及劳动密集型产业方面，推动五丰智慧康养新城、大规模集成电路芯片及多功能化合物集成电路芯片和临江市边境亮化微风发电3个项目成功签约；

　　抚松县定期梳理、筛选重点项目信息，坚持分层次、有目标地赴富力集团、华润三九、农夫山泉、微医集团等公司就旅游、矿泉水、人参产业深度合作项目对接推动；

　　靖宇县采取“一对一、点对点”叩门招商方式，持续推动了靖宇医药集散中心、华锐电科风力资源、康师傅新上生产线项目、浙江亚航科技有限公司热气球等一批洽谈项目；

　　长白县围绕“一带多园”“五大产业”，着力克服交通不便、产业链基础薄弱、配套设施不足等瓶颈因素，推动了医疗养老康复理疗宾馆、国际边贸金融资产交易中心等项目成功签约；

　　白山经开区通过与企业组织“点对点”对接，邀请企业到当地考验查证洽谈，10余个项目达成合作意向，奥德集团热电联产、海镁格尼特年产500万平方米石塑地板建设成功签约。

　　与此同时，白山在推进绿色发展、转型振兴实践中，腾笼换鸟，扬长避短，努力推动矿产新材料、矿泉水、医药健康、特色旅游等绿色转型产业迅速崛起，资源枯竭型城市转型顺利推进，产业高质量发展特点和优势突出，产业高质量发展空间更广阔。

　　此外，白山借助“外脑”，编制完成了《白山市产业链招商规划》，重点在矿泉水、旅游、医药健康、矿产新材料等领域高质量谋划包装了60个亿元以上、达到商业计划书深度的招商项目。

　　依托吉林森工在天然矿泉水、森林特色食品、长白山森林康养旅游以及木制品加工等领域的现有企业，精心谋划包装了29个合作项目。

　　在“盘活存量”方面，全面摸清了需要扩大再生产以及“停产”“半停产”企业状况，重点谋划包装了36个招商项目。

　　上半年，全市引进省外资金40.47亿元，同比增长11.05%。实际利用外资159万美元，同比增长14%。1-7月份，全市共洽谈项目101个，计划总投资约562.2亿元；签约项目（含省内）54个，计划总投资293.6亿元；新开工项目（含省内）43个，计划总投资58.5亿元，到位资金22.6亿元。

　　优良的生态资源是白山最美的“名片”，也是白山最雄厚的根基，更是开放发展的亮点。同时，随着交通、资金、人才等瓶颈的破解，白山享有的国家重点生态区、边境地区、革命老区、少数民族集聚区、贫穷的地方和老工业区等政策“组合优势”将得到充分释放，曾一度困扰白山发展的“先天劣势”，正逐步转变为“后发优势”。

　　按照全省“向东向南、两翼并进”的开放要求，白山提出了“南联东拓北接”。“南联”就是加强与丹东、营口、大连等沿海城市联系，加快推进“白通丹”一体化。“东拓”就是快速推进互市贸易区、长白开发开放试验区和长白、临江边境合作区建设，扩大白山与比邻国家及太平洋四周的国家贸易往来。“北接”就是向北融入长吉图开发开放先导区，实现东北东部（12+2）城市群互联互动，打造我省向东向南开放的腹地、东北东部绿色产品集散地以及对朝开放前沿区、连接东北东部经济带的重要节点城市。

　　长白山人参国家级外贸转型升级示范基地真正开始启动，长白国家重点开发开放试验区已纳入新一轮振兴东北规划。正在积极谋划推动的鸭绿江500公里开发开放经济带，举全市之力构建绿色转型振兴平台、改革开放创新平台、兴边富民固防平台。

　　作为我省东部绿色转型发展的核心城市，白山正积极破解交通瓶颈问题，围绕打造“五高速、三高铁、两机场”大交通格局，统筹推进高速公路、高速铁路、干线公路、城市路网、机场和口岸等建设。

　　域内营松、鹤大、辉白高速公路已建城通车；松江河至长白高速公路建设项目已经国家发改委批准立项，并完成工可研。

　　在铁路网建设方面，敦化至白山至四平东南部快速铁路环线及沈阳至佳木斯高铁，经过前期努力，各项工作进展顺利。目前，北京至沈阳高铁已进入铺轨阶段，通车后北京至白山3个半小时。

　　长白山机场扩能改造项目正在实施，十三五期间，白山将规划建设另一新机场，目前已完成选址工作；同时，还将新建松江河至长白铁路，完全解决长白县不通火车问题。正在实施的“大交通”项目，将全面构建起白山“通边达海、连接腹地、通达国际”的大交通发展框架，有效提升白山的区位优势。

　　持续深化与高校院所合作，实施30个创新项目，推动10个产学研合作项目落地。开展企业研发平台提质升级行动。深化与湖州“飞地”合作模式，加快建设科创园，共建双创示范基地。

　　鼓励施慧达、蓝锐等企业走“专精特新”发展道路，引导更多企业与高校院所共建研发机构，争取规上企业设立研发机构比例达10%以上。强化知识产权创造、保护、运用，实施10个科技成果转化项目。

　　持续开展“选拔博士硕士挂职”“院士专家白山行”“百所高校进白山”等活动，引进硕士以上人才50名。依托院士工作站引进院士、博士团队2个，国内外知名专家10位。推进“技能白山”建设，深化产教融合，推动长白山职业技术学院与企业共建实训基地，培育适应产业需求的高技能、创新型“白山工匠”。

　　为增强民营经济发展活力，白山市还建立起1.35亿元的助保金池，设立了1000万元中小企业发展专项资金。

　　秉承亲商、安商、扶商、富商理念，努力建设法治、服务、诚信政府。“一承诺、双体验、一评价”服务模式在全省推广。全方面实施政府审批及公共服务事项“只跑一次”，“只进一扇门、能办所有事”，积极打造全国一流的政务服务环境。

　　白山已先后被国家列为全国首家全幅员森林旅游区、国家可持续发展实验区、国家综合性资源型城市经济转型试点市、国家循环经济试点市、国家生态文明示范区、第三批全国发展改革试点市和东北地区民营经济发展改革示范市、吉林省东部绿色转型发展先行区。加之白山作为革命老区、民族地区、边境地区、贫穷的地方、生态地区和老工业区，白山的政策红利将在未来一个时期叠加释放，白山具备了厚积薄发、后发赶超的振兴态势，必将迎来经济“爆发式”增长。

　　今天的白山得天时、汇地利、聚人和，正彰显着独特魅力、绽放着激情活力、涌动着创业热潮、蕴含着无限商机……