把握机遇开拓前进建设新雷州

来源：M6平台    发布时间：2024-08-31 11:23:32

　　雷州建制于唐代贞观8年（公元634年），距今已有1300多年的历史。雷州曾是雷州半岛的政治、经济、文化、交通中心，是大陆通往海南（琼州）的必经之路，素称“天南重地，现是国家历史背景和文化名城。1994年4月26日经国务院批准撤销海康县设立雷州市。

　　雷州市位于雷州半岛中部，东临南海，西濒北部湾，北接遂溪县和湛江市郊，南连徐闻县，与海南、广西隔海相望。雷州市下辖21个镇（其中重点工业卫星镇13个），451个管理区、2053个村民委员会、37个居民委员会；有11个国营农、林、盐场。全市总面积3632平方公里，总人口119万。

　　改革开放以来，雷州市的经济和社会事业加快速度进行发展。1993年，全市国内生产总值23.2亿元（按90年不变价，下同）；国民收入19.6亿元，工农业总产值34.6亿元；财政预算内收入1.2亿元；城乡储蓄存款余额11.57亿元；农民人均年纯收入1147元；城镇职工人均年工资收入3104元。全市合同利用外资6408万美元，实际利用外资670万美元。 .

　　雷州，是粤西地区发展经济得天独厚的宝地。这里，地缘及交通条件极为优越。从北向南纵贯境内的207国道使雷州市成为连结广东与海南的交通枢纽。全市海岸线个，海路东到东海岛经济开发试验区2海里，南到海南洪排28海里，西到越南等东南亚一带国家和地区也十分便捷。流沙港是粤西仅次于湛江港的第二大深水良港，是通往广西的北海，海南的洪排、白马井、洋浦港，越南的海防港，及东南亚的国家和地区各港口航程最短的港口之一。

　　雷州市山青水秀，人文蔚盛，名胜古迹众多，资源十分丰富。境内矿产蕴藏量大，已探明品位髙、价值大的有硅藻土、膨润土、塑性粘土、玻璃砂、红钻石、钛矿、石英矿等品种。雷州市盛产优质米、糖蔗、花生、芝麻、橡胶、剑麻、芒果、菠萝、西瓜、柑橙、荔枝、龙眼和优质鱼、虾、蟹、珍珠、海盐等，有“珍珠王国”、“雷州粮仓”、“糖蔗之乡”、“西瓜王国”等美誉，现已建有粮、糖、油、林、果、珍珠、对虾、黄牛等商品生产基地。全市有各类工业公司5000多家，主要有制糖、制盐、食品、建材、医药、纺织、冷冻、服装、矿产和农副产品加工等。9家大、中型糖厂和水泥厂、饲料厂、兽药厂起龙头骨干作用，全市有36个产品获国优、部优、省优奖，“康龙矿泉水获国家金奖后，1994年又获国际博览金质奖。白砂糖、建材制品、兽药等产品畅销国内外。

　　全市商业、旅游业、交通运输、房地产业蒸蒸日上。.尤其是旅游业，每年接待中外游客达100万人次。

　　雷州市文化、教育、体育、卫生等各项事业欣欣向荣。1993年分别评为省、市教育工作“一无两有特级县，全国扫盲先进县；医疗事业是省“一无三配套先进县；文明路建设是省先进县。全市社会稳定，人民群众安居乐业。

　　国务院批准撤销海康县设立雷州市，反映了雷州119万人民的愿望与要求。这对于推动雷州经济的加快速度进行发展，加快城市化进程具有深远的战略意义。我们要抓住这个良好机遇，进一步解放思想，更新观念，深化改革，扩大开放，开拓进取，加速发展雷州经济，使雷州市在广东西翼的经济腾飞中发挥出应有的、积极的作用。

　　雷州市新的经济战略构想和发展目标是：坚持以“三髙农业为基础，以糖厂等骨干企业为龙头，以乡镇企业为突破口，以市场流通和旅游业为纽带，走工业兴市，农业稳市，商贸活市，市场富市，旅游旺市的全面发展的道路。争取1997年实现工农业总产值62.8亿元。20年基本实现现代化。为此，在近期内，我们主要采取如下措施。

　　加大投资力度，加快基础设施建设，改善投资环境，这是我市当前和今后数年要坚持不懈地抓好的一件大事。在近一二年内，港口建设：继续抓好流沙港3个5000吨级货运码头和21车渡码头的建设。抓紧乌石、企水、三吉、康港等渔港的新建、改建和扩建，积极筹划兴建渡仔1000吨级和南渡500吨级码头；交通建设：在积极努力配合国家搞好湛江至海安铁路和高速公路建设的同时，重点抓好市区工业大道至洋村渡、雷南大道至安榄渡、客路镇至南渡大桥、市区经南渡河大堤至雷高镇、平湖至流沙等重点路段的公路建设。安榄渡公路大桥的配套工程要加快施工进度，力争下半年竣工通车。洋村渡桥的筹建工作要加快，争取早日动工兴建；电力建设：加快中外合资的2.3万千瓦雷昌柴油机发电厂的建设步伐,完成雷州220千伏输变电站及其线路配套工程建设，兴建月岭蓄能水电站。保证全市生产、生活用电的需要；邮电通信建设：增设长途线条，完成程控电话一万门扩容工作,力争今年全部实现各镇电话交换程控化、传输数字化。建好龙门、覃斗、客路、北和、调风等镇的“大哥大中转站，完成BP机联网工程；市政建设：按照中等城市的要求，认真做好城市总体设计和管理。近期内继续兴建和配套完善一批高级宾馆、酒点和娱乐场所，主要建设好老干部活动中心，新市区的体育中心、影剧院、文化科技馆和图书馆。增加出租的士、公共汽车。建设一批高层楼宇和住宅，搞好城市街道的硬底化、绿化、净化、美化以及雷湖南路到下江排污渠的整治，美化市容市貌，为发展雷州经济创造良好的硬件环境。

　　我市有9家糖厂为骨干,有建材、医药、饲料、机械、食品、制盐、轻纺、建筑业为依托，有丰富的地下矿产资源待开发，发展工业潜力大、前景好。我们决心用三五年时间，走多形式、多成分的级级办工业、村村办工业、大家办工业的道路，使工业向多元化、规范化、集团化的方向发展。近期，工业生产要抓好：（一）制糖工业，抓好综合利用、多元发展的几个大项目:（1）龙门糖厂年产10万吨的精幼砂糖生产线吨纤维素霉厂的扩建。

　　（4）北和、唐家糖厂年产1万立方/米碎粒板生产线万公升常压酒精车间、编织袋厂和3000千瓦发电站。（7）下市桥糖厂“康龙矿泉水生产线配套工程；（二）建材工业，着重抓好雷州建财股份有限公司第二条年产17.6万吨水泥生产线万立方米彩釉砖生产线；（三）制药工业，开发生产“神州牌”灵芝口服液、珍珠胶囊、酵母膏等新产品，积极搞好“维补14”和“恩诺沙星”的生产和销售；（四）矿产业，除继续抓好硅藻土、钛错砂、石英矿的开发外，要搞好玻璃砂、膨润土等稀土金属矿产的开发，抓紧上马年产2000吨硅藻土助滤剂生产线；（五） 制盐工业，走质量效益型道路，择优发展，海盐以巩固提高为主，致力现有盐场的挖海改造，搞好盐业的化工利用和原盐深加工；（六） 食品饲料工业，做好米面制品和肉类食品的深加工，研制生产具有雷州特色的旅游食品，加快鱼虾饲料新产品的研制；（七）纺织工业，加紧上马市纟巢丝厂第二条生产线，制衣厂、棉织厂、渔网厂要在产品质量和扩大生产上下功夫，使产品上档次，创名牌；（八）机械工业，搞好糖机修造、编织袋和其他辅助材料的生产，同时力争上轻型铝材厂和轧钢厂等项目；（九）木制品加工业，要利用我市丰富的林业资源，积极引进资金，发展木制品加工业，扩大出口量，提髙林产品的出口创汇能力。

　　要加快转换企业经营机制。一是进一步贯彻《企业法》和《全民所有制工业公司转换经营机制条例》,进一步简政放权，落实企业自主权，抓好企业综合改革试点，扩大试点企业，建立有活力的企业经营机制。二是理顺产权关系，建立企业法人产权制度，改革企业组织机构，积极推行股份制。三是推进企业组织架构、产品结构的优化，组建更多实力丰沛雄厚的公司集团，提升公司市场之间的竞争能力。四是加强企业管理，搞好企业内涵挖潜、技术更新，逐步的提升效益，切实抓好扭亏增盈。五是要按国务院的统一部署，积极地推进金融、财税、保险、住房、物价等制度的改革，加快社会主义市场经济体制的建立。

　　我们要以提高农业整体经济效益与综合生产能力为目标，推行适度集约规模经营，逐步铺开农村股份制试点。依靠科技兴农，优化农业产业体系，使农业朝着髙产、优质、高效的方向发展。继续抓好农业基础设施建设，全力发展多种形式的农业社会化服务体系。积极开拓新的产品和销售经营渠道，提高农业的创汇水平。充分的发挥雷州农业资源优势，继续办好粮、糖、油、水产、珍珠、畜牧、水果、蚕桑、蔬菜和林业九大“三髙农业商品基地，形成规模，提高效益。

　　乡镇企业，充分的利用本地资源丰富的有利条件，开发资源优化产业，实行优惠政策，外引内联，积极引进项目、资金、技术和人才，强化企业管理，促进产品上档次，企业上规模，管理上水平，使乡镇企业超常规、跳跃式发展。今年各镇要上一至三个产值超500万元的企业，全市乡镇企业总产值要达到11亿元。产值超亿元镇今年发展到5个，1997年发展到10个，争取创建产值超5亿元镇。

　　继续保护、建设和管理好历史背景和文化名城。要通过多渠道筹集资金，尤其是利用优惠政策，招商引资，或独资、合资合作搞好重点名胜古迹和景区的配套建设。同时开发建设海树公园、南渡河水上乐园、鹰峰岭和乌石、企水银滩度假村等旅游区。拓宽旅游业务，提髙旅游质量，充分的发挥雷州这座国家历史背景和文化名城作为粤西地区重点旅游区应有的作用，吸引更加多的中外客商来我市观光旅游和兴办实业。要兴办一批专业市场和批发商业市场。今年要加快水店开发区综合批发商业市场和专业市场的建设步伐，建设好供销大厦至水店开发区的商业大街，改造二桥、关部、南亭等旧商业街，兴建白沙镇至雷祖祠风景区商业街，扩大商贸范围。要在市区建设多功能现代化的购物中心和商场。要在外省、外国、港澳地区营建一批活跃的批发、销售中心，促进雷州商品走向全国走向世界。要逐步扩大对外开放，搞活对外经贸，要在利用外资、引进高科技项目、开拓国际市场等方面有新的突破，形成城乡市场紧密结合、国内国际市场相衔接的销售网络。今年，全市外贸出口供货总值要达到2200万美元，实际利用外资额要超过2500万美元。

　　雷州，是粤西地区一颗璀璨夺目的明珠。当前，国际、国内的形势发展，为咱们提供了良好的新的发展契机。我们决心把握机遇，坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，坚持两个文明一起抓，为雷州市的腾飞而努力奋斗。