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您在省政协十二届一次会议上提出的《关于全力推进白山市硅藻土产业健康发展的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：
省委、省政府格外的重视白山市硅藻土产业高质量发展，俊海省长、天舒副省长对白山市硅藻土产业高质量发展都作出过明确批示意见。今年8月末，由省工信厅牵头，组织我委会同省直12个有关部门专题就白山市硅藻土高质量发展召开座谈会，并形成了共识性意见。
省工信厅委托苏州中材非金属矿工业设计院编制了《吉林省硅藻土产业高质量发展课题研究》，该课题深入分析了国内外硅藻土产业现状和产品结构和先进加工技术，经多方科学论证及大量的市场调查与研究，提出了硅藻土涂料、建筑及家居装饰用生态板材、包装材料（瓦楞纸）、高端助滤剂及深加工（血液透析用材料及电子级二氧化硅）、日用化工材料、缓释化肥等六大方面硅藻土深加工产品为下一步重点发展趋势，并谋划了一批重点项目。
按照已确定的硅藻土产业六大发展趋势，在国内外筛选一批可承接硅藻土深加工产品的骨干有突出贡献的公司，加大招商引资力度，与白山市硅藻土企业深度合作，引领硅藻土产业高质量发展。通过引进战略投资者，加大硅藻土产业大宗产品的开发应用力度，推动硅藻土产业增品种，提品质、创品牌，实现规模化生产。
采取政府推动、企业主体、市场化运作的方式，以骨干企业牵头，联合域内硅藻土企业，以出资入股的方式发起组建实体性供应链服务企业。构建统一的营销模式，先期整合助滤剂市场，消除助滤剂产品恶性竞争，恢复助滤剂作为稀缺资源加工品的合理价格。协同集采集运，通过平台统一采购原料、统一仓储物流，最大限度降低企业采购和物流成本，提高利润空间。探索供应链金融服务模式，为硅藻土企业解决融资难、融资贵问题。建设收储中心，集中收储二、三级硅藻土，解决二、三级硅藻土的开发应用问题。建设产品研发中心，研发高的附加价值、高科技含量的新产品和新工艺，为公司可以提供技术支撑。建设国家级产品检测中心，为公司可以提供产品检验测试服务。制定标准体系，通过制定硅藻土行业准入标准和硅藻土产品质量标准体系，建立硅藻土行业更为精细和严格的质量管理体系。加强品牌培育，打造“长白山硅藻土”地理标志产品，提高白山硅藻土的品牌知名度和影响力。
按照建设“绿色矿山、绿色工厂”的总体要求，采用绿色发展标准，统筹推动硅藻土资源开发，要立足于硅藻土分布范围、矿床（区）资源储量规模等客观实际，制定科学合理的硅藻土勘探开发远景规划，明确探矿权、采矿权准入条件。在省直有关部门指导下，由白山市政府制定颁布硅藻土资源综合利用实施方案，提高硅藻土资源利用率和矿山开采率，强制企业综合开采一、二、三级土，开采率需达到80%以上。鼓励企业建设高的附加价值、资源综合利用（特别是对二、三级硅藻土做综合开发利用）项目；制定颁布硅藻土矿山开采企业和硅藻土加工公司生产经营规范条件，通过规范开采、加工公司制作经营条件，强制取缔一批不符合规模开采和安全、环保不达标的小矿山，淘汰一批加工技术、工艺落后，资源综合利用水平低的小加工公司，着重解决“小、散、乱”的问题，推动资源整合和企业重组，实现规模经营。建设低品位硅藻土收储中心，集中收储二、三级硅藻土，为家具生态板材基地和包装材料基地提供原料，提高二、三级硅藻土的开发应用水平和资源综合利用率。
一是加强组织领导。在省直有关部门的指导下，由白山市政府成立硅藻土产业高质量发展推进领导小组，办公室设在市工信局，主要负责硅藻土产业高质量发展规划和政策制定，加强行业管理。白山市政府要在《吉林省硅藻土产业高质量发展课题研究》的基础上制定颁布白山市硅藻土产业高质量发展规划；整合临江硅藻土工业集中区和长白八道沟硅藻土特色工业园区，实行一套“人马”、一块牌子，由白山市政府直接领导，创造条件，逐步向省级开发区或工业集中区过渡。二是加强政策和资金支持，省、市、县三级要素资源和各类专项资金向白山市硅藻土产业倾斜，同时引入社会资本共同参与，设立支持白山市硅藻土产业高质量发展专项奖补资金，主要为机构投资的人做担保和增信服务，鼓励社会资本为硅藻土产业高质量发展提供供应链金融服务，推动硅藻土产业做大做强，尽快把资源优势转化为经济优势。
白山市硅藻土产业存在的问题，已经严重影响到硅藻土产业的健康可持续发展。各级政府都要统一认识，形成合力，明确任务，落实责任，推动硅藻土产业转型升级。我委将积极努力配合省工信厅，会同省直有关部门，全力支持白山市推进硅藻土产业健康发展。
