2月28日,河南省陕县依照2011年中心1号文件关于“健全底层水利服务系统”的要求,将过去由城镇农业服务中心承当的水利功能独立出来,敏捷在全县13个城镇成立了水利服务中心。逐渐构建以城镇为单元、以城镇水利服务中心为主体、农人用水户参加、服务到位的底层水利服务系统和有利于水利科学展开的准则系统。清晰城镇水利服务中心为城镇作业单位,经费施行财务全额预算办理。
这一底层水利体系变革,极大的提高了水利服务农业的才能,为应对本年特大干旱供给了强有力的支撑。
江苏镇江市委、市政府近几年为水利建造出方针、定机制、搭渠道、给资源,给水利变革展开供给了杰出的方针环境和根底条件。镇江市从长江防洪工程和北部滨河区水环境整治项目开端,“以水带地,以地生财,以财兴水,以水造城”,把水利投资公司逐渐做大做强,然后“以水富民”,城市反哺村庄,推动城乡水利建造继续不断的展开。经过近几年的实践,镇江水利位置显着提高,民生水利、现代水利、生态水利建造作用日益闪现,成功地探究出了建造现代水利的簇新途径。
为了让管好水利工程的难题变得不难,贵州省思南县积极探究“政府引导、公司运营、协会办理、大众参加”的水利工程办理新路子,经过变革所有权、搞活运营权、执行办理权、扩展参加权,完成水利工程良性作业和可继续办理,逐渐构成了“以水养水”的思南形式:县自来水公司担任县城供水,清泉供水有限职责公司担任办理13个城镇30个村10万人的会集供水,小(1)型蓄水工程划归农业灌溉服务中心办理,村级饮水工程、斗渠等小型水利设备的保护、办理和使用权悉数交给143个用水户协会,微型水利工程经过拍卖悉数清晰到了用水户家庭。
黑龙江省水资源丰厚,但受气候特征状况的限制,水稻栽培培育面积的增加与农人栽培水稻的热情高涨一向存在着不匹配的状况。为此,黑龙江提出展开寒地水稻栽培实验的科学想象。水利技术人员与水稻专家们进行了节水增温灌溉、旱改水降解农药残留、耐寒种类挑选、插秧密度、高产攻关、氮肥施用份额等实验,实验均到达预期意图和要求。
黑龙江省拟定出水田北扩的战略规划,经过厚实的科学研究,粮食亩产得到大幅度提高,水田展开将打破高寒区域,构成新的粮食增加点。
浙江省临安市撤销了市流域办理总站作业组织和总站部属的4个流域办理站,并按境内昌化溪、天目溪、苕溪三大流域别离树立3个流域办理所。该市在上世纪80年代以来按区域办理底层水利的方法从此完结,各流域办理所成为底层水利办理的主体。
经过树立流域办理所,镇(大街)装备水利专管员、树立防汛抗旱指挥部,村树立防汛作业小组,根本构成了村庄底层水利办理和服务网络。这其间,以流域办理为抓手,经过流域办理和区域办理的有机结合,完成职责执行到岗位、到人,激发了作业生机,成为底层水利服务办理系统建造的成功典范。
自2007年被确立为节水型社会建造试点以来,甘肃省玉门市依照“总量操控,定额办理,凭票供水、限额灌溉,节省有奖、转让有偿”的整体思路,在灌区积极地推动水权准则变革。
玉门市紧扣定额规范,把地表水、地下水归入统一办理,逐级清楚各用水户的初始水权,顺次确认“三层级”(协会、用水组、用水户)的水权量,最终发放水权证。发行水票,凭票供水。每轮灌溉前,水管单位与协会签定供用水合同,协会用水组按分配水量向水管单位购买轮期水票,水管单位按水票定量供水,买多少供多少。
暖水乡是准格尔旗整乡施行生态移民搬家的试点乡,经过“人退林进、坝系拦沙、灌草入川、树木上山”的思路,推动以沙棘为主的植被办理和以淤地坝为主的工程办理办法。伴随着水土保持作业的展开,当地生态环境悄然产生显着的改变,也拉动当地旅游业的展开,取得了退出区域生态环境改进和移出居民生活环境改进的多重效益。
浙江省安吉县从2008年开端做“我国美丽村庄”建造,方案用10年左右的时刻,把全县建造成为“村村美丽、家家创业、人人美好、处处调和”的现代化新村庄,当地将底层防汛系统建造与水利工程、水环境办理列为“美丽村庄”的建造内容。从村庄到城镇再到全县,树立典型以点带面,加强监察,整合各方力气,量体裁衣,紧抓查核,重视奖赏,为底层防汛系统建造发明了有利条件。
在2011年中心1号文件出台之前,江苏省泰兴市已较早地于2010年施行从城市建造用地土地出让收益中拿出15%用于村庄水利根底设备建造的方针,其间10%用于农田水利根本建造,5%用于村庄路途桥梁等根底设备建造。施行一年,现已产生了显着效益:一是完善了配套,使村庄水利项目顺畅施行。2010年从土地出让收益中按15%份额提取用于村庄水利建造的资金总量为6000万元,其间4000万元完全为农水所用。二是还清了上一年水利项目欠款。三是消除了“三怕”,完成了“三结壮”,调动了当地治水积极性。
安徽省宿州埇桥区在全方面展开农田水利设备兴建和再投入的一起,经过采纳财务补贴的方法,树立了一支完善的村级水管员部队,开始树立起小型农田水利设备管护体系,为做好全区小型农田水利设备工程管护运营打下了坚实根底。他们的做法,处理了村庄体系变革后,村庄水利工程建、管、用彼此脱节,办理主体缺位,只建不论或有人用无人管的问题,为村级水利设备良性作业供给了牢靠保证。
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